Український уряд затвердив бюджетну декларацію, що окреслює економічні плани держави на найближчі три роки. Головним припущенням фахівців Кабміну став оптимістичний сценарій, за яким активні бойові дії припиняться вже на початку 2027 року. Це дозволить переорієнтувати державні видатки на відновлення та соціальний захист населення.
Ключові показники розвитку держави
Документ, ухвалений на засіданні 16 червня, базується на двох варіантах розвитку подій. Перший, що вважається базовим, передбачає завершення війни, тоді як другий описує тривалу боротьбу.
- Варіант перший: акцент на соціальній підтримці та відбудові інфраструктури країни.
- Варіант другий: спрямування переважної частини бюджетних коштів на потреби оборони.
Фінансові деталі та прогнозні цифри на перспективу до 2029 року влада оприлюднила виключно для сценарію мирного розвитку. Мирне життя дозволить бюджету зосередитися на розвитку.
Прогнози економічного зростання
За умов реалізації мирного плану економіка України демонструватиме стабільну динаміку поступового відновлення. ВВП має нарощувати темпи зростання щороку.
- 2026 рік: 1,6%
- 2027 рік: 4,5%
- 2028 рік: 5,3%
- 2029 рік: 6,7%
Валютний ринок та інфляційні очікування
Тиск на національну валюту зберігатиметься через стійке від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами та послугами. Прогноз курсу долара на кінець періоду свідчить про його поступове знецінення.
- 2026 рік: 45,8 гривні
- 2027 рік: 48,3 гривні
- 2028 рік: 50,1 гривні
- 2029 рік: 51,5 гривні
Ринок праці та соціальна сфера
Уряд очікує стабілізації показників зайнятості та помірного зростання доходів громадян. Рівень безробіття прогнозується у вузькому діапазоні від 12,6 до 12,9%.
- 2026 рік: 9,2% інфляції
- 2027 рік: 8,9% інфляції
- 2028 рік: 6,9% інфляції
- 2029 рік: 5,1% інфляції
Зайнятість населення зростатиме від 12,8 мільйона осіб у 2026 році до 13,4 мільйона осіб у 2029 році. Робочих місць ставатиме більше.
Динаміка соціальних стандартів
Мінімальна заробітна плата стане головним інструментом підтримки купівельної спроможності українців. Вже з січня 2027 року вона складе 9546 гривень.
- 2027 рік: 9546 гривень
- 2028 рік: 10 377 гривень
- 2029 рік: 11 114 гривень
Порівняно з поточним показником у 8647 гривень, зростання виглядає відчутним. Соціальні стандарти підвищуються поступово.
Прожитковий мінімум та пенсійні виплати
Разом із зарплатами підвищуватимуться і ключові соціальні нормативи, зокрема для пенсіонерів та вразливих верств населення. Це стосується як загального рівня, так і специфічних категорій.
- Загальний мінімум: 3559 гривень у 2027, 3876 гривень у 2028, 4151 гривня у 2029.
- Для працездатних: 3691 гривня у 2027, 4019 гривень у 2028, 4304 гривні у 2029.
- Для тих, хто втратив працездатність: 2878 гривень у 2027, 3134 гривні у 2028, 3357 гривень у 2029.
Вказані суми є орієнтирами для розрахунку майбутніх бюджетів.
Зовнішньоторговельний баланс України
Експортні можливості країни залишатимуться обмеженими, тоді як імпортна залежність продовжуватиме зростати протягом усього планового періоду. Різниця між показниками залишається значною.
- Експорт 2026: 55,8 мільярда доларів
- Експорт 2029: 77,46 мільярда доларів
- Імпорт 2026: 125 мільярдів доларів
- Імпорт 2029: 151,11 мільярда доларів
Фіскальні зміни у бюджетній політиці
Реалізація декларації потребує впровадження нових податкових інструментів для наповнення державної скарбниці. Деякі ініціативи вже на стадії обговорення або впровадження.
- Оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи.
- Наближення акцизних ставок до європейських вимог.
- Збільшення податку на прибуток для фінансових установ до 50%.
- Скасування митних пільг для посилок вартістю понад 150 євро.
Окремо розглядається повернення «військового ПДФО» місцевим бюджетам після скасування воєнного стану. Це принесе сотні мільярдів гривень.
Ризики тривалого конфлікту
Альтернативний сценарій, який передбачає продовження бойових дій після 2027 року, демонструє значно скромніші результати для національної економіки. Втрати будуть суттєвими.
- Економічний приріст: лише 3,5% замість 5,5%.
- Інфляційний тиск: середній показник 7,8% проти 7,6%.
- Відновлення експорту: повільна динаміка на рівні 9%.
Урядовий звіт підкреслює: затягування війни означає стримане відновлення та посилення тиску на ціни. Це реальні виклики.
Процедура формування бюджету
Декларація слугує фундаментом для написання реальних бюджетних планів на найближчі роки. Документ передбачає чіткі часові межі для урядовців та народних депутатів.
- Показники 2027 року стануть основою для законопроєкту про державний бюджет.
- Міністерство фінансів працюватиме над детальним планом протягом літа.
- Кабінет Міністрів подасть готовий законопроєкт до Ради до 15 вересня.
- Верховна Рада зобов’язана ухвалити фінальний документ до 1 грудня.
